市财政局进一步加强制度建设构建“小金库”长效机制

发布日期:2017-06-21 00:00:00 作者:财监局  阅读: 次 字体:[ 大 ] [ 中 ] [ 小 ]

 一是进一步深化预算管理。推进全口径预算管理,市直单位所有政府性收入和支出全部纳入预算。完善非税收入征缴制度和监督体系,大力开展非税收入专项检查工作,上半年对广圩中学2016年度非税收入收缴开展了专项检查。继续加大“三公”经费整治力度,组织开展2016年度“三公”经费支出情况专项检查,确保“三公”经费逐年下降。1-5月份,全市(不含宿松县)“三公”经费支出5488.3万元,比上年同期减少1140.5万元,下降17.2%。

 二是进一步强化资产管理。建立健全国资监管制度体系,完善行政事业单位资产配置、处置管理办法,督促国有企业完善内部经营决策机制,开展国有资本运营情况检查,与相关监督部门建立会商机制,形成监督合力,提高监督效能。

 三是进一步规范采购管理。细化政府采购预算,严格执行集中采取目录和限额标准,加大力度堵塞无预算采购、超预算采购漏洞,大力推进电子化政府采购平台建设,完善政府采购监督管理。

 四是进一步严格票据管理。制定项目库电子化建设工作方案,实行收入项目库电子化动态管理。对相关执收部门和单位,限时办理《收费许可证》注销手续和财政票据缴销手续。通过以票管费,从源头上控制各执收单位的收费行为,杜绝以票据骗取资金设立“小金库”的行为发生。

 五是进一步严肃现金管理。从严规范市直各单位现金使用范围,严格执行公务卡结算制度,2017年1-5月份共办理公务卡业务8421笔,同比增长50.6%;公务卡支付2598万元,同比增长57.70%;现金支付15万元,同比下降81.9%,累计退回违规申报资金1898万元,拒付资金6175万元。

 六是进一步强化账户管理。继续做好财政专户开立核准和存量专户清理撤销(并)工作,目前市级已按要求完成全部销户任务,今年重点督促县(市)区坚决清理专项支出财政专户及存量资金。强化对预算单位银行账户的规范管理,拟出台《安庆市本级预算单位银行账户管理办法》,为下一步清理规范市级预算单位账户工作奠定基础。

 七是进一步加强财务管理。强化财务管理基础工作,规范单位内部控制,市直各部门全面建立内部控制制度。充分利用信息化手段,建立全市国有企业财务动态监测工作体系,加强对国有企业生产经营、财务状况、运行质量、经营风险等方面进行分析研判,防范向上级主管部门转移资金形成“小金库”风险。



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